Trámites ¿digitales?

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  • Viacrucis tico en tiempos de COVID-19

Por Alexander Alpízar

El 6 de marzo el ministro de Salud Daniel Salas, confirmó el primer caso positivo de COVID-19 en Costa Rica, siendo una de las principales solicitudes del Gobierno a la población ¡quedate en casa! Sin embargo, para realizar trámites en distintas instituciones estatales, los ciudadanos deben presentarse a las entidades a finalizar las gestiones.

Según los Estudios Económicos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, a julio del 2020 el país presenta un atraso en Gobierno Digital por el bajo porcentaje de prestación de servicios en línea, conectividad de telecomunicaciones y capacidad humana. Lo que nos deja rezagados con tan solo el 15% de trámites que pueden completarse a través de internet.

Con el fin de conocer el avance de digitalización de trámites en tiempos de pandemia en las diferentes entidades gubernamentales, el proyecto de periodismo Punto y Aparte contactó a 20 instituciones. Estas fueron las que enviaron la información solicitada.

La Municipalidad de Cartago y el Ministerio de Justicia y Paz son las entidades con menor cantidad de trámites digitales disponibles para el usuario. Mientras que, el ICE y AyA, tendrían la mayor cantidad de servicios digitalizados.

Ante la falta de digitalización de trámites al usuario en la Municipalidad de Cartago, Paulina Ramírez, directora del área tributaria, comentó que están próximos a digitalizar nuevos servicios para el ciudadano.

Diana Posada, viceministra de Gestión Estratégica del Ministerio de Justicia y Paz, comentó que la institución no cuenta con muchos trámites para el usuario, ya que la mayor parte de la población a la que ellos se dirigen, se encuentra en el sistema penitenciario.

¿Avanza o no el Gobierno Digital?Desde inicios del 2018, el presidente de la República Carlos Alvarado, hizo énfasis en la importancia de un Gobierno Digital para el país, siendo el departamento de Gobernanza Digital adscrito al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, MICITT, el ente rector en dicha materia.

Por lo que, Punto y Aparte hizo la consulta al director de Gobernanza Digital Jorge Mora, para determinar qué tanto avance hubo en la digitalización de trámites en las entidades gubernamentales y esto fue lo que comentó.

Esta situación afecta a ciudadanos directamente y también a los usuarios empresariales e institucionales de diversos sectores como comercio y construcción.

Esteban Acón – Cámara Costarricense de la Construcción y Julio Castilla – Cámara de Comercio de Costa Rica, explican el problema que hay con la falta de trámites digitales.

Para expertos en materia digital, uno de los principales problemas que se enfrenta como país, es que cada entidad funciona por separado en términos de tecnología.

“El que está encargado de esta área en las instituciones estatales, descentralizadas y municipalidades, tiene la potestad de hacer lo que mejor le parezca con los presupuestos de tecnología, y todo eso nos lleva tener una cantidad exorbitante de silos que no tienen un plan estratégico, que no se interconectan entre sí y que no son capaces de atender las necesidades del usuario”, explicó Adolfo Cruz, especialista en digitalización.

Además del posible atraso en digitalización de trámites al ciudadano en instituciones estatales, existe un problema de comunicación por parte de las entidades hacia el usuario.


Eduardo tuvo problemas para hacer su trámite – Dirección General de Migración y Extranjería

Ante esta situación, Cheily Flores, encargada de Gestión de Extranjería explicó que por ahora la atención presencial está suspendida, pero que, cuando se dé la reapertura, los usuarios podrán entregar documentos. Para ello tendrán que hacer citas a través del centro de llamadas o por Internet.

¡En hora buena!


La pandemia por COVID-19 no logra que la digitalización avance aceleradamente en instituciones públicas, sin embargo, hay esfuerzos importantes que realizan distintas entidades para avanzar en materia digital.

Pedro Beirute – PROCOMER y John Molina – ICE sobre avances en materia digital

A nivel país, es de destacar el proyecto de Ley que se discute en la en la Asamblea Legislativa para la creación de una Agencia Nacional de Gobierno Digital. Si bien tiene en la corriente legislativa aproximadamente dos años, para los diputados propulsores, cada vez está más cerca de ser discutido en primer debate.


De acuerdo con Jorge Mora en  estos momentos el MICITT , como ente rector, trabaja en temas relacionados con la identidad digital, por medio de la firma digital, la interoperabilidad y ciberseguridad.

El país se encuentra en una situación económica compleja y la digitalización de trámites, según la OCDE, ofrece beneficios para los gobiernos al convertirse en una gran fuente de ahorros, ya que el costo de prestación digital oscila entre el 2,35% y 5% de lo que cuesta prestar un servicio presencial, se demoran en promedio un 74% menos y limita las prácticas de corrupción.

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